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成都郫都区开展“枫桥式公安派出所”暨“五最”标杆所创建高质量
发布日期:2019-10-09 06:07   来源:未知   阅读: 次 

  人民网成都7月11日电 (王军)2018年以来,成都市公安局郫都区分局牢记习总书记视察战旗村时的殷殷嘱托和对坚持发展“枫桥经验”的重要指示精神,深入贯彻落实省厅、市局党委部署,围绕“12356”思路(即立足一所一域一个品牌,坚持民警责任、警种支撑“两个依托”,建好一警多员人防网、实时可视技防网、要素集成信息网“三张网络”,打造最强信念、最强实战、最强民力、最强服务、最强支部“五个最强”,全面建设无黑恶、无毒害、无、无命案、无重大安全事故、无群体性事件的平安和谐美丽“六无”乡村),在全市率先实施“一所一品”警务战略创新发展新时代“枫桥经验”,做实集党务、警务、事务、服务“四位一体”的战旗社区警务护航战旗乡村振兴,推动全村违法犯罪警情同比下降80%达到历史最好水平。为护航全域乡村振兴,今年以来,郫都区分局在固化成功做法和对标学习先进的基础上,深度实施“一所一品”警务战略,在全局开展“枫桥式公安派出所”暨“五最”标杆所创建活动,瞄准“基础工作扎实、群众发动充分、警务实战高效、警务服务便捷”的终极目标,深化发展“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  政治建警放首位。把党建与业务、队伍管理、服务群众等工作深度融合,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和“三问三亮”活动,以党小组为单元,深化全体党员民警、辅警宗旨意识和服务意识,人人答好入党从警为了什么、做了什么、示范带动了什么“三道题”, 亮好“身份、承诺、实绩“三张牌”,树牢以人民为中心的发展思想,并把“干在实处、走在前列、起好示范”和“战斗的旗帜、坚强的堡垒、模范的表率”“3+3”六句话作为践行习总书记指示精神的有效遵循和派出所创先争优的核心精神,使“我是党员跟我上”“我的阵地我坚守”成为广大民警和辅警的行动自觉,在日常工作中将更有“温度”的执法服务传递给辖区的每一名群众。

  警魂熔筑抓教育。严格落实“固定党日”“三会一课”“党员民主评议”等制度,把奏唱国歌警歌、重温入党入警誓词作为开展组织生活、民警培训上岗、进步入党、晋升提拔、党员政治生日的“必修课”,用好“学习强国”“蓉城先锋”等多媒体平台强化政治理论和历史党史学习,筑牢忠诚警魂。

  群众路线接地气。遵循“从群众中来到群众中去”的方针,根据不同时期的治安现状和群众关注的热点问题,坚持把开展所长村村讲、社区民警户户讲“两进两讲”活动作为践行群众路线的有效载体,充分聚焦群众所思所想、所期所盼,做到公安工作心系群众。

  专群联动聚民力。以民警责任为依托实行社区民警专职化,推进“1+3+N”专群联动和网格化管理,为社区民警配备专职辅助力量,明确社区民警开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序等“五项职责”,严格落实“不向社区民警下达破案打处指标,不抽调社区民警从事非本责任区的大型活动安保、突发事件处置和专案侦查,不随意调动社区民警岗位”的“三不”规定,推动社区民警从“进社区”到“驻社区”转变,确保社区民警有90%以上的工作时间沉在社区专心服务;每名社区民警培育1支以上由其领导的“乡村振兴平安义警”社会组织,加强与专业团队、行业协会的共治协作,建立2个以上警民联系沟通微信群和物建3名以上治安耳目,壮大织密“一警多员”人防网,并利用其进“班子”的优势组织整合社区力量开展2次以上治安清查,及时排查解决各类治安风险隐患;利用四川战旗乡村振兴培训学院建立集培训、宣传、体验为一体的“乡村振兴平安义警”培育基地,整合资源、集聚民力、培植民智。

  社情指数促联动。创新推行“社情指数”考核城乡社区精细治理模式,纳入全区党政工程,对运行情况按“周月季”实行“督考推”,通过分流非警务类警情“松绑减负”释放警力和推动部门、街道、社区等基层组织职能归位、履职尽责,确保派出所将主要精力和时间用在基础防控、打击办案工作中,确保大量群众诉求和民生问题得到对口解决,有效形成“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的防范、化解、管控一体化城乡社区发展治理多元共治格局,实现“警情下降、网络理政投诉下降、群众满意度上升”的“两降一升”目标。

  多调融合助和谐。强化基层矛盾纠纷多元就地化解,在派出所运行“三所一庭”,并争取属地街道支持在每个社区建立由主要领导兼任治保调解主任制度,积极推动“战旗大妈”等社会组织参与调解,全面构建司法调解、行政调解、人民调解“三调”融合的矛盾纠纷“阳光联调网络”,以自治、德治、法治“三位一体”助推矛盾纠纷源头化解。

  综合治理强协同。结合《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》的施行,在街道、社区两级层面分别落实警情推送、治安联席、防控考评等制度压实责任,充分发挥党政、综治组织、职能部门作用,形成社会治安综合治理合力,并协调属地街道建立及时奖励机制,充分调动群防群治力量参与平安建设的积极性。

  服务前置暖民心。在派出所和有条件的警务室设置24小时警务自助服务区,明确警务室集党务、警务、事务、服务“四位一体”的功能定位,推行警务室7×24小时值守制,确保“门常开、灯常亮、人常在”,有效发挥警务室矛盾纠纷调处、治安防范宣传、基础信息采集、公安业务办理、安全隐患排除、便民利民服务六种功能,并将户籍、车管、出入境、治安等警种的服务事项尽可能的延伸至警务室,助推“15分钟社区生活服务圈”建设,打造群众“家门口的派出所”。在15个派出所设立经侦联络员和在双创基地设立经侦服务点,建立运行银警、税警联席等系列机制,以“进企业、送服务、保稳定、促发展”构建“亲清”警企关系。

  主动搭台听民声。牢固树立警务围着民意转的工作理念,有效依托社区警务室或社区便民服务中心开展以固化人员、固化时间、固化地点,宣讲政策、督导工作、解决问题、办好实事包干指导为内容的“三固化四包干”活动,引导民警重心下移,转变作风,畅通群众诉求渠道,面对面听取群众意见,帮助解决问题,实现社情民意全掌握。

  警民联系建真情。以开展“六进六边”工作为载体优化社区民警考核、细化责任清单、密切警民联系,重点解决“门进不了、人认不了、心通不了”的“三突”问题,并实行“三必访”制度,要求社区民警对未破刑事案件的当事人、涉警信访人、不满意110接处警工作的当事人必须进行回访,实现群众对公安工作的满意率达到95%以上,确保2年内农村常住人口警民双向熟悉率达到100%,3年内城市警民双向熟悉率达到100%,力求做到底数清、情况明。

  勤务改革提效能。立足派出所辖区人口、治安实际和做专警种、做强基层、做实基础的原则,运行以社区警务队、打击办案队、综合指挥室为构架的“两队一室”勤务模式,理顺“条块”关系,实现情指联动,灵动“小脑”和“手脚”,实现指挥调度精准、精干、精细,社区警务专人、专职、专业,执法办案业务强、能力强、素质强,切实“明责任、减负担、强士气、提效能”,推动派出所警务工作“网格化、合成化、信息化、社会化、精细化”发展。

  智慧警务添动力。坚持科技武装建设智慧警务,推广运用“智慧门牌”“智慧安访”“人脸识别”等科技手段,整合“天网”“雪亮工程”等视频监控资源,推进“分局合成作战室+15个派出所小合成”两级合成作战体系建设,并依托“一标三实”采集和“六进六边”工作抓好以人为核心的治安全要素管控,确保流动人口信息采集准确率达90%以上和出租房屋信息采集准确率达95%以上,精心编织实时可视技防网、要素集成信息网,构建“基础+网格”“传统+科技”“专业+智慧”的智能防控格局。

  警种支撑强后劲。深化警种支撑,常态化运行重大情况、重要线索、重点问题推送专业警种的“三推”机制,加强专业警种与派出所的合成联动,为社区民警“轻松上阵”提供强有力的内部支撑,从根本上解决社区民警后劲不足和基层实战能力不强的突出问题,为乡村全面振兴和创建“六无”乡村提供有力保障。

  党建带动力争先。坚持“党建带队建、党建促发展”思路,深入开展“最强信念”“最强支部”创建活动和“最优党小组”“优秀党小组长”“执法标兵岗”“党员示范岗”“爱民模范岗”争创评比活动,金算盘,建立“比能力、比作风、比业绩、党员互评、群众参评、领导点评”的“三比三评”创建机制,浓厚创先争优、争做标兵的干事创业氛围,确保取得树立一面旗、表彰一个岗、带动一大片的良好效应。

  廉政教育重抓常。加强队伍廉政教育,建立定期谈话、家访制度和队伍风险定期研判分析制度,深入掌握民警和辅警思想动态,并有效引入家庭助廉等措施全方位管好民警、辅警工作、生活“两个圈”,努力创建“零违纪”警队。

  文化育警激活力。推进派出所规范化建设和警营文化建设,规范功能区使用和内务管理,建好党团活动室、荣誉室、阅览室、健身房,将荣誉、警史、廉政、法治等文化上墙,使民警、辅警在潜移默化中受感染、受教育,并为每一名新入所民警集中上好廉政、历史“两堂课”,组织参观派出所荣誉室,突出派出所历史积淀和发展历程,增强民警荣誉意识和团队精神。

  素质强警硬本领。推进素质强警建设,实施中层以上领导干部和优秀干部人才主协办案件制度,明确办案质量标准、数量标准、认定标准,有效推动全局115名科级领导干部和公推的136名优秀干部人才在学法用法方面发挥示范带头作用,使领导干部“带队办案、率警执法”形成常态,营造学法、用法浓厚氛围,并建立新老民警结对“传帮带”制度,通过“带思想、带作风、带工作”和“日常指导、示范指导、专项指导、督促指导”的“三带四指导”,帮助青年民警提升工作能力水平。

  暖警工程聚警心。坚持“以警为本、用情带警”理念抓好暖警工程建设,推行民警生日祝贺、立功授奖通报家属、受伤患病走访慰问、体检休假、从警每逢十周年纪念、每年召开家属座谈会、举办系列职业仪式、组建兴趣小组开展文体活动等措施,从政治上、工作上、健康上、生活上关心关爱民警和辅警,提升警队“快乐工作、幸福生活”指数,锻造“四有”公安铁军。

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